教育部人文社会科学研究一般项目管理办法实施细则

发布者:系统管理员发布时间:2005-11-26浏览次数:1821

 

(征求意见稿)
 
第一章     
 
 第一条   为规范和加强教育部人文社会科学研究一般项目管理,指导一般项目管理的具体实施,依据
 
《教育部人文社会科学研究项目管理办法》(以下简称项目管理办法),制定本实施细则。
 
第二条     本实施细则以项目管理办法为依据,着重对一般项目申报、评审、中期管理以及最终成果的
 
结项、验收等有关规则和程序加以说明,适用于教育部组织实施的高等学校人文社会科学研究一般项目。
 
第三条    教育部社政司负责一般项目的管理,委托北京师范大学社科管理咨询服务中心(以下简称北
 
师大社科中心)受理申报、评审、中期检查和结项材料;委托“中国高校人文社科信息网
 
www.sinoss.net)”(以下简称社科网)协助进行网上在线申报、评审、中期检查和结项工作。
 
第二章  项目申报
 
第四条     教育部高等学校人文社会科学研究一般项目(以下简称一般项目)包括:
 
1.规划项目,含规划基金项目、博士点基金项目、青年基金项目,经费由教育部资助。选题由申请者根据
 
教育部社科研究中长期规划,结合个人研究领域和社会需要自主确定。
 
2.专项任务项目,指申请者从校外实际应用部门获得经费资助的自筹经费项目。选题已经在学校作为横向
 
课题立项,预期研究成果能为有关部门采用或参考。
 
第五条     每个申请者只能申报一个项目。申请者除必须符合项目管理办法第九条的申报条件外,还必
 
须符合下列条件:
 
1.规划基金项目申请者,应具有高级专业技术职务;
 
 
2.博士点基金项目申请者,应在指定的部属高校博士点学科内具有高级专业技术职务。
 
3.青年基金项目申请者,应具有博士学位或中级以上专业技术职务,年龄限35岁(含)以下;
 
4.专项任务项目申请者,必须获得校外有关部门,包括政府部门(非主管部门)、企事业单位的经费资
 
助;必须填写项目申请书中的“其他经费来源”栏,并附学校财务处提供的委托研究单位经费到账凭证等证
 
明材料的复印件。
 
第六条 有以下情况之一者不得申报一般项目:
 
1.未完成教育部一般项目者;
 
2.已承担国家级或教育部重大重点项目尚未完成者;
 
3.已获得国家级项目资助的课题或其中的子课题。
 
第七条    教育部一般项目实行限额申报。教育部在申报通知中公布拟立项的一般项目类别、立项规模
 
和资助强度,以及申报限额。地方院校以省区市教育厅(教委)为单位,有关部门(单位)所属高校以教育
 
司(局)为单位,教育部直属高校以学校为单位(以下简称申报单位)集中申报,不受理个人申报。申报单
 
位须按项目管理办法第九条及本实施细则第五、第六条的规定对申请者资格和申请材料进行审查,组织专家
 
对申报课题进行初评,初评通过的申报课题方可申报,且不得突破申报限额上限。
 
第八条   一般项目实行网上在线申报方式。申报程序如下:
 
1.项目申请人登录社科网,下载《申请评审书》的WORD表格,按要求设计项目论证。
 
2.学校社科(科研)处对申请者资格和申报课题进行初审后,登录社科网《全国高校人文社会科学研究管
 
理系统》网络版(以下简称《科研管理系统》),协助申请人在线录入《教育部人文社会科学研究一般项目
 
申请评审书》(以下简称《申请评审书》),按有关要求填写审核意见,在线确认项目申报;然后用A4纸打
 
印《申请评审书》并按要求加盖公章。
 
3.申报单位对申报材料进行汇总、审核并在线确认、打出《教育部人文社会科学研究一般项目申报一览
 
表》并加盖公章,连同本单位的《申请评审书》一起,集中报送北师大社科中心。
 
4.各申报单位须同时报送最新的各高校社科(科研)处的联系人姓名和联系方式,以及公用E-mail地址,以备网上通讯评审使用。
第三章   项目评审
 
第九条   评审专家的产生。评审专家从教育部社政司所建的专家库按同行评审原则随机遴选;须具有
 
正高级专业技术职务,熟悉被评项目的研究领域。每个申报项目的评审专家由5人以上的单数组成,应分别
 
来自不同高校(不含申报者所在学校),且不是被评项目的课题组成员。
 
第十条    评审标准与要求。项目评审贯彻公平竞争、择优资助的原则,依据项目管理办法第十一条规定
 
的项目评审标准进行。评审专家应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人
 
责任,主动与申请者回避,不透露与评审有关的情况。
 
第十一条   一般项目实行网上匿名通讯评审。评审程序如下:
 
 
1.由社科网用邮件形式,将通讯评审专家用户名及密码一览表及学校用户密码传送到各校科研(社科)处
 
公用邮箱。
 
2.学校科研(社科)处按照一览表核实通讯评审专家无误后,通知评审专家上社科网在线评审。
 
3.通讯评审专家在网上在线评审截止日期之前完成在线评审工作,并将评审结果在社科网上提交。
 
第十二条   各高校社科(科研)处应指定专人负责项目通讯评审工作,做到经常上社科网浏览有关信息,
 
与有关各方保持密切联系,并做到如下几点:
 
1.一旦发现项目通讯评审专家一览表有差错,及时与社科网联系。
 
2.告知本校评审专家有关项目评审的程序和办法及上网用户名和密码,对不熟悉计算机和网络操作的评审
 
专家,给予必要的协助。
 
3.对于在此期间出国(境)的评审专家,请发送电子邮件通知其有关项目评审的程序和办法及上网密码,
 
并告知其上网进行通讯评审。原则上不应以评审专家在国(境)外作为撤换专家的理由。如确有特殊原因不
 
能参加通讯评审,请及时与教育部社政司联系,确定替换专家名单。
 
4.督促本校评审专家在规定的截止日期之前完成有关评审工作,并确认专家已在网上提交评审结果。
 
5.做好评审的保密工作。不得将评审专家的上网密码泄露给评审专家之外的任何人;不得将本校通讯评审
 
专家名单向外泄露;不得向评审专家询问评审结果。
 
第十三条   对评审专家的要求:
 
1.认真阅读评审说明,按要求进行在线评审,在规定的截止日期之前将评审结果在网上提交。评审意见一
 
旦提交,将不能修改。
 
2.遇有技术疑难问题,及时与本校科研处或社科网联系。
 
3.所评项目及评审结果对包括本校科研(社科)处在内的所有人保密。
 
第十四条   教育部社政司对申报课题的评审结果进行汇总,去掉一个最高分,去掉一个最低分,按总分或
 
按平均分排序;在综合考虑评审专家的定性评价意见后,由高分到低分确定拟立项名单。如有两名(含)以
 
上专家给予否定性评价,则该申报课题不予立项。
 
 
第四章   项目中期管理
 
 
第十五条   教育部一般项目在研期间均需进行中期检查。检查内容包括:
 
1.项目负责人及课题组成员是否按计划开展研究,研究进度是否符合项目研究计划的要求;
 
2.是否有阶段性研究成果;
 
3.项目负责人所在单位是否为项目实施提供了必要条件;
 
4.项目经费是否真正用于科研工作,开支是否合理;
 
5.项目的基础性调研、资料整理、专题研讨等工作是否已开展,情况如何。
 
 
第十六条   项目中期检查由教育部社政司统一布置,中期检查的程序如下:
 
  1.项目承担人从“社科网”下载《教育部人文社会科学研究一般项目中期检查报告书》(以下简称《中
 
检报告书》)的WORD表格,填写终结报告,连同中期成果电子版报学校社科(科研)处。
 
  2.学校社科(科研)处按本实施细则第十五条的规定对中检材料进行初审,确认符合中检条件后,协助
 
项目承担人登录社科网《科研管理系统》(网络版),按填表要求在线录入《中检报告书》,填写审核意
 
见,确认无误后在截止日期前在线报送。同时,在线提交项目中期成果电子版。
 
3.申报单位对项目中检材料进行汇总、审核并在社科网在线确认后提交;同时从网上核对、打出《教育部
 
人文社会科学研究一般项目中期检查情况一览表》,连同本单位加盖公章的《中检报告书》、最终成果2
 
套,报送北师大社科中心。
 
第十七条   在填报中期检查材料截止日期前,项目负责人或课题组成员至少应有1篇以第一署名人发表的
 
相关论文或被采纳的相关研究咨询报告,并注明“教育部人文社会科学研究××项目”(全称)字样,否则
 
该项目将被视为中期检查不合格,后续拨款停止。
 
第十八条   各省区市教育厅(教委)、其他部门教育司(局)和各高校科研管理部门可对具有下列情况之
 
一的项目提出撤销建议,并及时向教育部社政司提交书面报告:
 
1.项目中期检查时,无论何种原因,一直未开展研究工作;
 
2.项目负责人(包括课题组主要成员)长期出国或因工作变动、健康等原因不能正常进行研究工作;
 
3.未经批准擅自变更负责人;
 
4.负责人不具备按原计划完成研究任务的条件和能力,或由于课题组内部原因,课题研究已无法进行;
 
5.逾期不递交延期申请,或延期到期仍不能完成研究任务。
 
第十九条   教育部一般项目自批准之日起,研究周期一般3年,应用对策性项目一般应在2年内完成。因故
 
不能如期完成者,应提出延期或撤项申请。在项目起止时间内,学校社科研究管理部门应自始至终跟踪检查
 
项目研究进展情况,督促项目负责人按时、保质完成研究任务并帮助解决项目研究过程中所遇到的困难。
 
 
 
第五章   项目结项
 
 
第二十条   教育部一般项目在中期检查通过后,符合下述结项条件者可随时申请进行成果鉴定和结项:
 
 
1.按立项时批准的《申请评审书》圆满完成了研究任务,最终成果与《申请评审书》的“最终成果形式”
 
相符;
 
 2.最终成果的著作类成果已正式出版,论文类成果已在CSSCI或SSCI刊物上正式发表,研究咨询报告类成
 
果有使用单位的采纳证明;基础研究类最终成果确实一时难以出版的,由所在学校组织鉴定后提出结项申请
 
并申明理由。出版社开具的拟出版证明、杂志社开具的拟发表证明均不能作为申请项目结项的依据。
 
3.提交的研究成果不存在署名及知识产权等方面的争议。
 
第二十一条  项目结项应履行必要的结项手续。结项程序如下:
 
 1.项目承担人从“社科网”下载《教育部人文社会科学研究一般项目终结报告书》(以下简称《终结报告
 
书》)的WORD表格,填写终结报告,连同最终成果电子版报学校社科(科研)处。
 
2.学校社科(科研)处按本实施细则第二十条的规定对结项材料进行初审,确认符合结项条件后,协助项
 
目承担人登录社科网《科研管理系统》(网络版),按填表要求在线录入《终结报告书》,填写审核意见,
 
确认无误后于截止日期前在线报送。同时,在线提交项目最终成果电子版。
 
3.申报单位对项目结项材料进行汇总、审核并在社科网在线确认后提交;同时从网上核对、打出《教育部
 
人文社会科学研究一般项目终结情况一览表》,连同本单位加盖公章的《终结报告书》、最终成果2套(没
 
有电子版者3套),报送北师大社科中心。
 
第二十二条      项目成果出版或发表时,须在显著位置注明“教育部人文社会科学研究××项目成果”
 
(全称)字样。所谓“显著位置”是指:著作类成果的封面、封二、题名页、封底;论文类成果的底注、尾
 
注或单独注明。若有不符,须采取有效措施予以补救并达到本条要求,否则不予承认结项。
 
 
第六章   附则
 
 
第二十三条      本实施细则自公布之日起生效,由教育部社政司负责解释。原1996年印发的《国家教委
 
人文社会科学研究专项任务项目管理细则》同时废止。